廣東省政府采購中心日前完成了《廣東省政府采購網(wǎng)上商城供應商交易行為規(guī)范》征求意見,未來,廣東省將進一步規(guī)范網(wǎng)上商城供應商行為,引導市場有序競爭。
《廣東省政府采購網(wǎng)上商城供應商交易行為規(guī)范》征求意見稿明確了管理的主體和對象。意見稿所稱的供應商是指具備網(wǎng)上商城資格并在協(xié)議期限內(nèi)為采購單位提供貨物及服務的供應商。意見稿明確了網(wǎng)上商城供應商享有的權利以及應履行的義務。為了加強監(jiān)管,完善電商采購,意見稿在規(guī)范網(wǎng)上商城供應商銷售行為及促使其提高服務能力方面著墨最多。
記者從廣東省政府采購中心了解到,為了電商采購的有序進行,在征求意見稿出臺的前期,中心已經(jīng)與平臺型電商進行了溝通。由于目前廣東省電商采購業(yè)務量較大,交易過程中也存在一些摩擦。屬于供應商在采購過程中的問題,如擅自變更、中止合同等,意見稿也通過條款形式固化下來并明確予以禁止。
意見稿“第九條”從7個方面對網(wǎng)上商城供應商銷售的商品進行規(guī)范。包括商品必須是在其電子商務平臺公開銷售的自營商品,網(wǎng)上商城系統(tǒng)中的商品庫存數(shù)量必須與實際庫存數(shù)量保持一致,商品必須是原廠原裝、有質量保證、符合國家“三包”政策的全新商品,商品信息應當完整、清晰且必須符合國家相關政策規(guī)定,不得銷售針對政府的“特供”“專供”商品,不得銷售《節(jié)能商品政府采購清單》外的商品等。意見稿“第十條”對網(wǎng)上商城供應商應具備的售后服務能力提出了要求。如:設立專門的技術團隊及服務團隊,提供客服聯(lián)系電話和在線咨詢服務;必須按照規(guī)定的時間以及合同約定的地點完成配送服務,不得收取配送費用;屬于需要安裝的商品,必須配合采購單位完成商品的安裝服務,包括但不限于商品安裝調(diào)試、預約安裝服務等。
供應商如出現(xiàn)未按規(guī)定推送商品信息或商品信息不符合規(guī)定,商品信息或物流信息不完整、模糊(自然月累計超過 5 個商品信息或者訂單信息),商品價格明顯高于市場價格水平,向采購單位收取額外的配送費用,安裝調(diào)試過程中超出有償收費標準收取費用,不按規(guī)定時間向采購單位送達合同、發(fā)票,售后服務態(tài)度惡劣,在質保期內(nèi)推諉質量和售后服務責任的等情況,廣東省采購中心將對供應商進行約談。而約談的次數(shù)將直接影響到供應商面臨懲罰力度。如1 年內(nèi)累計 3 次被約談暫停網(wǎng)上商城資格1個月;1 年內(nèi)累計 6 次被約談暫停網(wǎng)上商城資格3個月。
意見稿指出,將對網(wǎng)上商城供應商下列情形“零容忍”,有如下情形直接取消網(wǎng)上商城供應商資格。 一是提供虛假材料,騙取網(wǎng)上商城資格; 二是由其他供應商代替開展交易活動;三是無正當理由拒不與采購單位簽訂合同;四是擅自變更、中止或者終止合同; 五是提供假冒偽劣產(chǎn)品;六是拒絕接受監(jiān)督檢查或者在檢查過程中提供虛假材料。
意見稿指出,廣東省政府采購中心還將負責建立網(wǎng)上商城供應商誠信檔案。網(wǎng)上商城供應商存在違法違規(guī)行為的,經(jīng)查證屬實后,視情節(jié)輕重由省政府采購中心予以約談、暫?;蛉∠W(wǎng)上商城資格,在廣東省電子化采購執(zhí)行平臺予以公布并記錄誠信檔案。
來源于政府采購信息網(wǎng)